中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中石協(xié))換屆工作會(huì)議暨第六屆會(huì)員代表大會(huì)前不久在京召開(kāi)。大會(huì)選舉中石化股份公司原總裁王基銘院士擔(dān)任第六屆理事會(huì)理事長(zhǎng)。據(jù)了解，重組后的中石協(xié)已經(jīng)確定把重大石化技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化作為今后的重要工作內(nèi)容。 

  據(jù)中石協(xié)常務(wù)副理事長(zhǎng)趙志明介紹，中石協(xié)成立于1985年，成立之初便打破了部門、行業(yè)、地區(qū)和所有制的壁壘，但在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里并沒(méi)有從根本上改變協(xié)會(huì)的官辦特征。2002年換屆完成后，協(xié)會(huì)按照國(guó)際慣例進(jìn)行了改革，由中石油、中石化、中海油等大企業(yè)的高層企業(yè)家輪流擔(dān)任理事長(zhǎng)。目前，中石協(xié)共有理事單位160家，會(huì)員單位867家。 

  現(xiàn)在中石協(xié)將主要的工作重點(diǎn)放在重大石化技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化上，這與國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)有著直接的聯(lián)系。在《意見(jiàn)》中，國(guó)家對(duì)石油石化裝備制造業(yè)提出了三點(diǎn)要求：即以一批大型項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)化為依托工程，通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和自主開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化；開(kāi)發(fā)大型海洋石油工程設(shè)備、30萬(wàn)噸礦石和原油運(yùn)輸船、海上浮動(dòng)生產(chǎn)儲(chǔ)油輪、LNG運(yùn)輸船；進(jìn)行大型煤化工成套設(shè)備的研制和開(kāi)發(fā)，滿足我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。 

  企業(yè)要重視創(chuàng)新研發(fā) 

  企業(yè)是實(shí)現(xiàn)重大裝備國(guó)產(chǎn)化的核心元素。趙志明以中石化為例，為企業(yè)的發(fā)展方向也提出了建議。他認(rèn)為，縱觀中石化20多年重大裝備國(guó)產(chǎn)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以得出幾點(diǎn)體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，敢于拍板，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，中石化集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任重大裝備國(guó)產(chǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并表態(tài)"決心一定要下死，要做細(xì)致的工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真落實(shí)，只要認(rèn)真，中國(guó)人沒(méi)有辦不成的事"。當(dāng)然國(guó)產(chǎn)化僅有用戶企業(yè)的重視是不夠的，裝備制造企業(yè)的努力同樣重要。二是落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理程序。中石化于1983年設(shè)立重大裝備國(guó)產(chǎn)化辦公室，每年都組織國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目的可行性研究，對(duì)國(guó)內(nèi)具備研制能力和條件的堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)，對(duì)有良好應(yīng)用業(yè)績(jī)的裝備堅(jiān)決不允許進(jìn)口。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，分散風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)突破。既不盲目冒進(jìn)，也不因循守舊，不強(qiáng)調(diào)百分之百國(guó)產(chǎn)化，對(duì)個(gè)別確實(shí)沒(méi)有把握的項(xiàng)目可通過(guò)技貿(mào)結(jié)合、中外合作的方式逐步取得突破。四是堅(jiān)持科研、設(shè)計(jì)、制造、用戶相結(jié)合的聯(lián)合攻關(guān)。 

  趙志明指出，對(duì)重大石化技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化，三大石油公司和國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)應(yīng)站在全球高度來(lái)審視對(duì)待。當(dāng)前我國(guó)石化項(xiàng)目投資建設(shè)正處于高峰期，這對(duì)國(guó)產(chǎn)化是一個(gè)難得的機(jī)遇，同時(shí)也意味著國(guó)產(chǎn)化的攻關(guān)工期緊迫，不抓緊抓好就會(huì)造成依托工程的建設(shè)得不到落實(shí)。呼吁石油石化裝備制造行業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，首先是應(yīng)提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我們不少企業(yè)認(rèn)識(shí)不到自己與國(guó)外的差距，只意識(shí)到了激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，陷入到以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和劣幣驅(qū)逐良幣的怪圈中，^終降低了整個(gè)行業(yè)的水平。 

  在創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用方面，當(dāng)前國(guó)家和企業(yè)的投入都不夠，與國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛越來(lái)越多。為此，我們呼吁裝備制造行業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，除重視設(shè)備研發(fā)外，還應(yīng)加大對(duì)工藝與信息化的投入。沒(méi)有先進(jìn)的工藝，就不可能有先進(jìn)的設(shè)備。同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，我們應(yīng)加大對(duì)前沿科技、管理、專利信息的跟蹤和吸收改進(jìn)，讓信息化促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。 

  制訂相應(yīng)的扶持政策 

  企業(yè)自身的努力雖然重要，但是脫離了政策的支持也會(huì)變?yōu)闊o(wú)源之水、無(wú)本之木。趙志明指出，以前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，采取的是管錢管物的管理模式，這在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是行不通的，應(yīng)該在管理體制和機(jī)制上有所突破和創(chuàng)新。此外，過(guò)去我國(guó)對(duì)裝備制造業(yè)的一系列政策措施，往往流于表面化，不具體，缺乏可操作性和連貫性，這也應(yīng)該是今后改革的方向和目標(biāo)。